义乌申办APEC商务旅行卡审核服务指南

　　一、适用范围

　　涉及的内容：申请人一次申办，五年有效，多次入境，每次入境至少可停留60天。此外，各经济体普遍为持卡人提供入出境通关便利。

　　适用对象：法人

　　二、是否适用信用承诺

　　是

　　三、审批依据

　　内部文件第一章总则；第二章旅行卡工作分工与职责；第三章旅行卡颁发对象、申办程序与要求中的第十三条中方旅行卡颁发对象、第十四条申办程序、第十五条非公有制企业人员申请旅行卡需提交的材料、第十八条提前制卡、第十九条换发旅行卡；第二十条补发旅行卡、第二十一条注销旅行卡、第二十二条旅行卡到期重新申请；第四章旅行卡保管与使用第二十三条旅行卡保管、第二十四条明确旅行卡用途、第二十五条不定期对有关单位使用和保管旅行卡的情况进行抽查、第二十六条有关收费标准的公布。《关于调整APEC商务旅行卡资质量化标准和申办材料的函》浙外侨护【2019】4号。

　　四、申请条件

　　申请人资质要求：

　　1.义乌市民营企业人员，以及中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员；

　　2.申请人无刑事犯罪记录；

　　3.申请人未有被外国，特别是实施旅行卡计划经济体拒签记录；

　　4.申请人需在申请单位缴满一年社保。

　　申请人所在单位资质要求：

　　1.申请单位与亚太经济体成员国有贸易往来。

　　2.申办单位资质量化标准：

　　（1）注册资金：不低于30万元人民币（2）员工人数：不低于10人 （3）上年度与经济体（除中国香港、中国台北）进出口额：不低于10万美元 （4）正常纳税 （5）负债率：安全范围内

　　五、申请材料目录

　　六、申请接收

　　申请方式：网上申请,现场窗口申请,邮寄申请

　　联系电话：0579-85191980

　　办公地址:义乌市国际贸易服务中心（义乌市福田街道银海路399号）1楼经济社会服务厅8、9号窗口

　　七、办理基本流程

　　申请—受理—市外事办初审—省外办审核—向外交部报送—外交部领事司审理并经相关经济体同意-发证。

　　八、办理方式

　　网上申请 现场申请 邮寄申请

　　九、办结时限

　　法定时限：180个工作日

　　承诺期限：即办

　　时限说明：不包括上级部门以及APEC经济体各成员国的审核时间;办结承诺期限为6个月,根据APEC各经济体审核时间确定。

　　十、收费依据及标准

　　十一、审批结果

　　APEC商务旅行卡

　　十二、办理进程和结果公开查询

　　电话查询：0579-85191980、0579-85214580

　　网上查询：bsjd.zjzwfw.gov.cn

　　备注：未尽事宜，请登录浙江政务服务网义乌分厅查询。

　　附录1 申办APEC商务旅行卡审核流程图

　　附录2 相关申请材料示范文本

　　材料空白表、示例表，请在“申请材料”中单独下载打印

　　附录3 常见问题解答

1、问题：

各经济体的英文缩写是什么？

解答：中国：CHN, 日本：JPN, 韩国：KOR, 马来西亚：MYS,印度尼西亚：IND, 文莱：BRN, 菲律宾：PHL, 新加坡：SGP,中国香港：HKG，中国台湾：TWN，泰国：THA, 越南：VNM, 澳大利亚：AUS, 新西兰：NZL, 巴布亚新几内亚：PNG, 美国：USA，加拿大：CAN，智利：CHL, 墨西哥：MEX，秘鲁：PER，俄罗斯:RUS。

2、问题：

一定要等所有经济体审批后才能制卡吗？

解答：申请人可根据工作需要申请提前制卡，不必等待所有经济体审批完成。

3、问题：

哪些企业人员可以申请旅行卡？

解答：我省民营企业人员，中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员都可以申请旅行卡；国企人员申请APEC商务旅行卡按因公出国审批程序办理。

4、问题：

目前有哪些经济体参加了旅行卡计划？

解答：目前，21个经济体均已加入旅行卡计划，其中美国和加拿大为过渡期成员，不接受其他经济体的旅行卡申请，只为其他经济体持卡人提供签证申请便利及入出境通关便利。

5、问题：

中国公民能持卡出入香港和台湾吗？

解答：不能。大陆和港台之间人员往来仍按原办法办理，互不适用旅行卡。

6、问题：

外国人可以在中国申请旅行卡吗？

解答：已成为旅行卡计划正式成员的经济体的公民可以向其所属经济体主管部门提出申请，中国主管部门只受理中国大陆公民的申请。

7、问题：

什么是APEC？

解答：APEC是亚太经济合作组织英文第一个字母组成的缩写，其全称是Asia-Pacific Economic Cooperation。目前，APEC共有21个经济体：中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯。

8、问题：

APEC商务旅行卡可以提前续办吗？

解答：根据外交部相关规定，自2016年6月起开始接受提前续卡申请，持卡人可在原旅行卡过期6个月内，向原申办单位提交提前续卡申请，在制卡完成前无需注销原旅行卡。即在新卡制卡完成前，原旅行卡仍可使用。

9、问题：

什么是APEC商务旅行卡?

解答：亚太经合组织(APEC)成立后，为加强区域内经济合作，促进商务人员自由流动，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇的特殊旅行证件。

10、问题：

旅行卡到期怎么办？

解答：向义乌市外事办重新提出申请，经省外事办报外交部复审。材料和程序与初次申请相同,旧卡与申办材料一起递交。

11、问题：

如何使用旅行卡？

解答：持卡人出入中国国境和相关经济体边检口岸时应主动出示申请旅行卡时所使用的有效护照和旅行卡。持卡人只能出入批准其旅行卡申请的经济体，已批准的经济体以英文缩写字样标注在旅行卡背面。加入旅行卡计划的各经济体国口岸都设有旅行卡准用通道，通常写明APEC Business Travel Card字样。

12、问题：

持卡人需要注意那些事项？

解答：1.签证覆盖：澳大利亚和新西兰要求申请人只能持一个有效的入境签证，如果持卡人在旅行卡有效期内另外申请澳、新的入境签证，一旦获批，其后发的有效期较短的签证将自动覆盖旅行卡承载的有效期五年的“签证”，使旅行卡失效，导致持卡人无法凭旅行卡入境澳、新，这就是“签证覆盖”问题。其他经济体虽未见“签证覆盖”问题的发生，但亦不建议持卡人另外申请同类签证； 2.有效期：申请人获卡时，不仅在旅行卡上标注了有效期，同时附带一份相关国家获签情况及有效期的明细单。为此，申请人获卡后出访相关经济体，须妥善保管和查看旅行卡及明细单有效期，如有旅行卡与明细单所标注的有效期不一致时，则以孰短的原则为准； 3.出访目的与申请目的相一致：旅行卡是亚太组织为便利区域内商务人员往来所创立的特殊旅行证件，为此，获卡人如以留学、工作、旅游、探亲、访友等为目的，即与商务目的不一致的，不适用本卡。

13、问题：

何谓APEC经济体？

解答：21个APEC成员中有中国香港和中国台湾等地区成员。经协商一致，APEC成员均称为经济体，英文为economy。

14、问题：

旅行卡丢失怎么办？

解答：旅行卡作为与护照同等重要的证件平时应认真妥善保管，如遇不慎丢失应及时向遗失地公安部门报案，并将报案证明材料及公司出具的补卡函上报义乌市外事办，由义乌市外事办报经省外事办复审后向外交部申请补办。

15、问题：

护照到期或丢失后怎么办？

解答：换发新护照后或丢失后应经省外事办向外交部领事司出具公函说明情况并提出换卡申请，附新护照复印件并将旧卡退回。

16、问题：

中国公民能持卡出入的经济体具体有哪些？

解答：亚洲9个：日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南、文莱、菲律宾； 大洋洲3个：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚； 美洲3个：智利、秘鲁、墨西哥 欧洲1个：俄罗斯（2013年6月1日开始受理各经济体的申请）

17、问题：

旅行卡有哪些好处？

解答：同时拥有亚太地区多国签证；五年多次有效，每次停留不超过2-3个月（各经济体尺度不一）；持卡人享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利；省时、省力、省钱、体面。

18、问题：

什么情况下旅行卡会被吊销？

解答：根据外交部的相关规定，遇下列情况之一的，各级外（事）办应向外交部领事司呈报吊销持卡人的旅行卡： 1.持卡人离开原单位时，要及时将旅行卡退还。持卡人所在单位应立即向上级外事主管部门通报人员单位变动情况，由外交部注销旅行卡并通报各经济体。 2.持卡人或所在企业资信出现不良变化或涉及经济纠纷及刑事案件等，不再具备持旅行卡的资格； 3.持卡人不遵守旅行卡的管理办法； 4.持公务普通护照的持卡人或其所在企业不再符合因公出国条件； 5.审批、初审机关认定的其他不符合继续持卡的情形。

19、问题：

什么是“APEC商务旅行卡计划”？

解答：亚太经合组织(APEC)成立后，为加强内部合作，促进商务人员自由流动，菲律宾、韩国和澳大利亚于1996年11月菲律宾APEC首脑峰会上发起APEC商务旅行卡（以下简称旅行卡）计划，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关优惠。2002年中国政府正式履行了加入手续。2003年12月，外交部开始受理旅行卡申请。2004年3月，开始为中方申请人颁发旅行卡。

20、问题：

多长时间可以申请到旅行卡？

解答：申请人等于一次同时申请十六个经济体的签证，各经济体审批时间不同，目前通常需要3-6个月时间。

21、问题：

户口不在浙江地区的申请人可以在浙江申请旅行卡吗？

解答：旅行卡申办依照企业注册地原则属地办理，只要申请人实际在义乌的企业工作，即可在义乌申办，不受户口影响。

22、问题：

旅行卡如何管理？

解答：持普通因私护照申办的旅行卡由申请人所在单位保管。持卡人回国后应将旅行卡交由申请人所在单位保管。各单位对旅行卡的每次调用情况要进行登记，并在每年的12月31日前将上一年度本单位旅行卡的管理和使用情况报送义乌市外事办，每年根据实际情况到有关旅行卡保管单位进行现场检查。